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海西州商务局关于扩大投资的新需求和新思路分析的报告(第176期)
2019-08-21  

根据通知精神,州商务局对全州商贸领域扩大投资的新需要和新思路进行了梳理,并从需要国家层面的支持提出意见建议如下。

一、当前扩大投资的领域

一是格尔木青藏国际陆港建设情况。立足青藏高原辐射西北、面向国际,依托铁路、公路综合交通运输优势,抢抓国家“一带一路”、中尼印国际物流大通道建设的战略机遇,通过以内陆无水港为核心的物流基础设施建设,以多式联运、区域分拨及配送、公路港等基本物流服务功能为基石,以冷链、工程、大宗商品、应急等专业物流和保税、海关、边检等国际物流服务功能为拓展,对内衔接西北和内陆地区之间的干支线运输,对外为大西北地区和大西南部分地区搭建印度洋便捷的出海通道,打造成为西北地区领先的辐射区域更广、集聚效应更强、服务功能更优、运行效率更高的公铁联运综合服务型的高原国际陆港。

二是构建交通枢纽及大通道建设。格尔木是《国家物流枢纽布局和建设规划》中确定的陆港型国家物流枢纽承载城市。截止目前,拥有青藏铁路1条,京藏、柳格等3条高速和109 国道、格茫公路等多条国省道通达东西、连接南北。随着格敦、格库铁路项目的加紧实施以及格成和格大铁路列入国家中长期铁路网规划,格尔木对外衔接方向将扩展为西宁、拉萨、敦煌、库尔勒及成都、云南 6 个方向,交通运输服务保障能力不断提升,由西部交通枢纽向全国性综合交通枢纽大步迈进。

三是农贸市场建设方面。建设(改造)一批农产品骨干批发市场,尤其是建设集枸杞、藜麦等柴达木特色生产品交易市场,为本地商品搭建产销平台。在市县建设一批农贸市场和标准化菜市场,优化农产品批发市场结构和布局,构建功能完善的现代城乡市场销售网络体系。

四是商场超市、步行街建设方面。商场、步行街建设需进一步提档升级,不仅要满足当地居民消费需求,好要满足旅游消费需求,更好地发挥消费对引导生产、调整结构、繁荣市场、稳定物价、改善民生的基础性作用。

五是促进餐饮业转型提质。引导餐饮企业调整结构,鼓励发展大众餐饮、品牌餐饮、特色餐饮,促进餐饮业转型提质。支持餐饮企业发展连锁经营,支持休闲农业与乡村旅游提档升级,培育餐饮业著名品牌和驰名商标。

二、国家层面的需要支持的事项

一是恳请国家相关部委支持海西推动格尔木陆港型国家物流枢纽建设。按照大产业、大物流、大商贸的思路,充分发挥格尔木物流贸易集散中心地位和进入中亚、西亚、南亚及欧洲地中海国家的战略通道优势,通过推动格尔木陆港型国家物流枢纽的建设,形成援藏、援疆及集运、转拨、加工、包装、仓储和配送于一体的青藏高原区域性现代物流基地,使格尔木成为我国西部地区具有特色的物流节点重镇。

二是恳请国家相关部委支持海西推动打造全国盐湖化工产业基地、新能源产业基地、新材料产业基地、装备制造产业基地,通过发展大产业、构建大基地,实现地区循环经济现代产业体系。

三是加强中央财政资金对地方各类项目的支持。充分发挥中央商贸流通服务业发展专项资金的引导作用,引导多元化的投资主体参与商贸流通领域的投资,充分调动企业投资的积极性。

四是切实解决中小企业及民企融资难的问题。从国家层面出台切实可行的政策依据,尤其是切实解决中小企业及民企融资难、融资贵的问题,增强中小企业投资能力,释放投资潜力。

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