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海西州商务局关于2019年上半年目标任务及重点工作完成情况的通报(西商务〔2019〕183号)
2019-07-24  

各市、县、行委商务主管部门:

7月15日至19日,州商务局就全州商贸领域上半年目标任务和重点工作完成情况进行了督促检查,现将督促检查情况通报如下:

一、目标任务完成情况

(一)社会消费品零售总额完成情况。全州上半年完成社会消费品零售总额44.71亿元,同比增长7.4%,高于全省0.9个百分点,增速与果洛州并列排全省第二。其中,格尔木市完成29.47亿元,同比增长7.3%,增速排全州第六;德令哈市完成4.88亿元,同比增长7.1%,增速排全州第七;茫崖市完成1.97亿元,同比增长7.7%,增速排全州第二;乌兰县完成1.4亿元,同比增长7.5%,增速排全州第四;都兰县完成2.85亿元,同比增长7.8%,增速排全州第一;天峻县完成3.29亿元,同比增长7.4%,增速排全州第五;大柴旦行委完成0.84亿元,同比增长7.7%,增速与茫崖市并列排全州第二。

(二)“批零住餐”指标完成情况

批发业:全州上半年批发业实现销售额69.30亿元,同比增长7.7%,高于全省1个百分点,增速排全省第六。其中格尔木市完成46.55亿元,同比增长7.4%,增速排全州第五;德令哈市完成7亿元,同比增长9.0%,增速排全州第三;茫崖市完成0.94亿元,同比增长9.8%,增速排全州第二;乌兰县完成6.24亿元,同比增长9.9%,增速排全州第一;都兰县完成0.95亿元,同比增长7.5%,增速排全州第四;天峻县完成3.19亿元,同比增长7.3%,增速排全州第六;大柴旦行委完成4.44亿元,同比增长6.1%,增速排全州第七。

零售业:全州上半年零售业实现销售额40.54亿元,同比增长5.9%,高于全省0.2个百分点,增速排全省第一。其中,格尔木市完成27.68亿元,同比增长5.8%,增速排全州第六;德令哈市完成3.96亿元,同比增长5.7%,增速排全州第七;茫崖市完成1.17亿元,同比增长6.3%,增速排全州第二;乌兰县完成1亿元,同比增长6.0%,增速排全州第三;都兰县完成3.07亿元,同比增长6.6%,增速排全州第一;天峻县完成3.11亿元,同比增长5.9%,增速排全州第四;大柴旦行委完成0.55亿元,同比增长5.9%,增速与天峻县并列排全州第四。

住宿业:全州上半年住宿业实现营业额28.87亿元,同比增长4.5%,比一季度提升0.2个百分点,增速排全省第七。其中,格尔木市完成1.05亿元,同比增长5.0%,增速排全州第三;德令哈市完成0.70亿元,同比增长3.1%,增速排全州第七;茫崖市完成0.12亿元,同比增长4.9%,增速排全州第四;乌兰县完成0.11亿元,同比增长5.3%,增速排全州第一;都兰县完成0.66亿元,同比增长4.7%,增速排全州第五;天峻县完成0.11亿元,同比增长3.9%,增速排全州第六;大柴旦行委完成0.13亿元,同比增长5.1%,增速排全州第二。

餐饮业:全州上半年餐饮业实现营业额5.61亿元,同比增长8.1%,增速排全省第四。其中,格尔木市完成2.22亿元,同比增长9.1%,增速排全州第一;德令哈市完成1.69亿元,同比增长7.7%,增速排全州第三;茫崖市完成0.14亿元,同比增长6.7%,增速排全州第六;乌兰县完成0.42亿元,同比增长8.8%,增速排全州第二;都兰县完成0.36亿元,同比增长7.0%,增速排全州第四;天峻县完成0.46亿元,同比增长6.8%,增速排全州第五;大柴旦行委完成0.33亿元,同比增长6.6%,增速排全州第七。

(三)外贸进出口指标完成情况。上半年,全州完成进出口总值5082.2万美元,同比下降11.4%,完成全年目标任务的34.7%。其中,出口完成4881.5万美元,同比下降12.7%,进口完成200.7万美元,同比增长42.7%。格尔木完成进出口总值317.6万美元,完成率53%;德令哈完成进出口总值73万美元,完成率24%;茫崖完成进出口总值18.9万美元,完成率23.6%;都兰完成进出口总值3.6万美元,完成率12%;乌兰完成进出口总值3799.6万美元,完成率29%;天峻目前尚未实现进出口;大柴旦行委完成进出口总值869.5万美元,完成率87%。

(四)农村电商服务网点建设情况。2019年全州电商服务网点建设任务20个。其中,格尔木市6个,已全部完成;德令哈市6个,尚未开工;都兰县8个,已全部完成。2018年电子商务进农村综合示范县建设项目2个,建设进度严重滞后。其中,格尔木市项目尚未发布招标公告,德令哈市项目尚在招标公告阶段。2019年争取电子商务进农村综合示范县建设项目3个,茫崖市、天峻县、大柴旦行委均已完成项目方案初稿,并已报省商务厅审查。

(五)再生资源回收网点建设完成情况。2019年全州再生资源回收网点建设目标任务7个。其中,格尔木市再生资源回收网点建设任务2个、分拣中心建设任务1个,再生资源回收利用中心项目正在开展前期工作,无实质性进展;德令哈市再生资源回收网点建设任务2个、分拣中心建设任务1个,再生资源回收利用中心项目,除环评手续外前期工作已基本完成;茫崖市、乌兰县、都兰县再生资源回收网点建设任务各1个,目前均未动工。

各地区报废汽车拆解企业没有一家拥有危废车间,且均无环评手续,无法从事拆解业务。

二、重点工作完成情况

(一)生态环境保护及安全生产工作。一是大气污染治理方面全州七个地区加油站油气回收装置全部稳定运行,但个别加油站存在日常检查台账资料不全的情况,如:中石油格尔木甘森加油站,中石油怀头他拉南、北加油站等。二是地下水污染治理方面。根据各地提供的数据显示,全州各类加油站共157座,“双层罐”改造已完成145座,未完成12座。其中,格尔木市59座,已完成改造52座,未完成7座;德令哈市18座,已完成17座,未完成1座;茫崖市13座,已完成11座,未完成2座;乌兰县19座,已全部完成;都兰县23座,已完成22座,未完成1座;天峻县10座,已完成9座,未完成1座;大柴旦行委15座,已全部完成。三是“厕所革命”建设方面。2018年“厕所革命”建设任务已经全部完成;2019年“厕所革命”建设任务除大柴旦商务部门因工作人员变动对任务不清外,其余地区“厕所革命”建设任务正在稳步推进。四是行业安全生产工作方面。各地加油站、商场超市对安全生产工作较为重视,安全生产相关制度上墙、安全消防应急演练方案健全、员工安全培训工作开展良好,但个别加油站存在安全员不在岗、相关职责不熟悉等情况。

(二)固定资产投资工作。根据《州委、州政府关于印发海西州2019年第一批项目集中开复工活动工作方案》(西办发〔2019〕39号)明确,全州商贸领域固定资产投资项目22个,2019年计划完成固定资产投资5.48亿元,已完成3.37亿元。其中,格尔木市6个项目,需完成投资3.45亿元,目前已完成2亿元;茫崖市2个项目,需完成投资0.05亿元,目前完成0.03亿元;都兰县3个项目,需完成投资0.39亿元,目前完成0.19亿元;大柴旦行委9个项目,需完成投资0.93亿元,目前完成0.7亿元;乌兰县1个项目,需完成投资0.6亿元,目前完成0.39亿元;天峻县1个项目,需完成投资0.057亿元,目前尚未形成有效投资。

(三)二手车交易市场管理工作。全州二手车市场存在监管不严现象,除格尔木、德令哈两市外,其余地区不掌握二手车企业是否在商务部业务信息平台备案情况。

(四)企业培育入限工作。2019年全州需培育入限企业25家,目前各地商务部门上报21家。其中,格尔木需培育入限8家,实际上报8家;德令哈市需培育入限5家,实际上报3家;茫崖市需培育入限3家,实际上报2家;都兰县需培育入限3家,实际上报3家;乌兰县需培育入限3家,实际上报2家;天峻县需培育入限1家,实际上报1家;大柴旦行委需培育入限2家,实际上报2家。

(五)项目建设工作。各地区对省、州安排的项目,管理力度不够、建设进度滞后、项目资料不齐全、项目验收不及时。比如:德令哈正超再生资源回收利用有限公司实施的再生资源回收利用中心项目和乌兰县吉仁生态农牧业有限公司实施的冷链物流项目就存在以上问题。

三、工作要求

请各市、县、行委商务主管部门对《通报》提出的问题,进行归纳梳理,认真加以研究,并结合《2019年度商务供销目标责任书》任务,严格落实责任,确保完成全年目标任务。

2019年7月24日

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